Accessibilité : La Commission Communale pour l'accessibilité

Créée pour promouvoir l'autonomie des personnes handicapées et le vivre-ensemble, la Commission communale pour l’accessibilité vise à ce que chacun puisse se déplacer, se loger, se soigner et avoir accès à des loisirs et à une vie sociale.

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Une instance de concertation au service de l'accessibilité

La Commission communale pour l’accessibilité conduit ce projet en étroite collaboration avec les différentes associations ou organismes qui accompagnent les personnes en situation de handicap, dans tous les domaines de la vie quotidienne. 

Au sein de la Ville de Saint-Étienne, qui a intégré en 2019 la coalition des Villes inclusives et durables Unesco, cette commission est un lieu de dialogue et de concertation. Elle permet aux personnes en situation de handicap, et aux associations ou organismes qui les représentent, de prendre part aux décisions les concernant.

La Commission communale pour l'accessibilité est un organe de démocratie locale et de participation citoyenne.

Son rôle 

Concrètement, la Commission communale pour l'accessibilité dresse le constat de l'état d'accessibilité du cadre bâti existant, de la voirie et des espaces publics. Elle établit, chaque année, un rapport, présenté en conseil municipal, avec des propositions de nature à améliorer la mise en accessibilité de l'existant.

Sa composition

Cette assemblée est présidée par Nadia Semache, adjointe en charge du handicap. 

Elle est composée d'élus, de techniciens, d'associations représentant des personnes en situation de handicap, des personnes âgées et des retraités, des usagers, des acteurs économiques, des personnes intéressées par la question du handicap. 

Les élus communaux sont les suivants : 

  • Jean-Pierre Berger, 1er adjoint, en charge de l'urbanisme et du logement ;
  • Nicole Aubourdy, adjointe en charge des seniors ;
  • Charles Dallara, adjoint en charge des parcs et jardins et de l’éclairage public ;
  • Siham Labich, adjointe en charge de la Politique de la ville, de l’éducation populaire, de la laïcité, des relations avec les cultes ;
  • Pascale Lacour, adjointe en charge du commerce.

Les associations ou organismes représentant les personnes en situation de handicap : 

Chacune des associations ci-dessous compte un représentant.

  • l’APF France handicap (APF Fh), 
  • l'Association départementale d'amis et de parents de personnes en situation de handicap (ADAPEI Loire), 
  • l'Association des accidentés de la vie FNATH 42-43, 
  • l'Association des infirmes moteurs cérébraux et polyhandicapés de la Loire (AIMCP Loire), 
  • l'Association pour adultes et jeunes handicapés (APAJH Loire), 
  • l’Association des sclérosés en plaques Loire-Sud (ASEPLS), 
  • l'Institut des jeunes sourds Plein vent, 
  • Ensemble Citoyens !, 
  • le Foyer des sourds de la Loire (FSL), 
  • Loisirs et découvertes des sourds 42 (LDS42), 
  • le Mouvement des aveugles et handicapés visuels unis Loire et Haute-Loire (MAHVU 42-43), 
  • Prisme 21 Loire, Saint-Étienne handisport (SEH) 
  • Une vie un combat contre la SLA 
  • l'Union nationale de familles et amis de personnes malades et/ou handicapées psychiques (UNAFAMDélégation Loire) 
  • Vivre la vie voir ensemble Groupe Loire Sud.

Les associations ou organismes représentant les personnes âgées et autres usagers :

Chacune des structures ci-dessous compte un représentant.

  • le Conseil départemental de la citoyenneté et de l'autonomie (CDCA), 
  • l'Office Stéphanois des personnes âgées (OSPA), 
  • l'Union départementale des associations familiales de la Loire (UDAF de la Loire).

Un représentant des acteurs économiques :

  • ITHAC Saint-Étienne (1 représentant)

Les personnes intéressées par la question du handicap :

  • Danièle Chardonnet
  • Dominique Combe
  • Jean-François Chossy

Et des experts au cas par cas

Pour tout sujet évoqué en Commission communale pour l'accessibilité, la présidente peut faire appel, à titre consultatif, à des experts, notamment à des représentants des services municipaux, afin de l'aider dans ses travaux. 

Des contributeurs extérieurs peuvent également venir compléter les échanges (maîtres d’œuvres, par exemple). 

La Commission communale pour l'accessibilité travaille en complémentarité avec la Commission métropolitaine pour l'accessibilité de Saint-Étienne Métropole.

Quelques exemples de réalisations

  •  Mise en accessibilité des aires de jeux et installation de 18 jeux inclusifs et adaptés dans les écoles, crèches, parcs et jardins, places et squares.
  •  Réhabilitation du centre social Le Colibri et mise en accessibilité de l’ensemble des locaux aux PMR, y compris par l’extérieur avec la création d’une rampe.
  •  Un taux de places de stationnement pour PMR de 2,70%, supérieur à ce que prévoit la loi (2%). 
  •  Utilisation des dispositifs ACCEO pour faciliter les démarches des personnes sourdes ou malentendantes, via des services spécialisés en Transcription Instantanée de la Parole (TIP), en visio-interprétation Langue des Signes Française (LSF) ou en visio-codage Langue française Parlée Complétée (LPC).

Des agents municipaux en situation de handicap accompagnés

La Ville de Saint-Étienne est très impliquée dans l'emploi des personnes handicapées, elle en compte 7,14% en 2023. Un chiffre plus élevé que les obligations légales. La Ville a renouvelé, pour la période 2024-2026, une convention avec le Fonds pour l'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP), afin de favoriser encore le recrutement et le maintien dans l'emploi des agents handicapés.

Consultez le rapport 2023

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