Conforter les valeurs de la République

L'équipe municipale se bat sans relâche pour garantir inclusion, laïcité, démocratie et sécurité, lutte contre les discriminations. Un rempart dressé face à la société d’ennemis que certains s’évertuent à ériger.

Une ville qui facilite la démocratie locale

Certes, la démocratie dite représentative demeure le pilier de la gouvernance politique nationale ou locale. Mais une République moderne, c’est une République où le citoyen participe aussi, entre les élections, à la vie de la cité. En cela, la « République stéphanoise » ne manque pas de modernité.

Une concertation démultipliée 

Placer le citoyen au cœur des décisions qui le concernent et qui concernent la ville est le fondement même de la démocratie locale, que l’équipe municipale s’est employée à développer et à renforcer depuis 2020. 

La concertation s’est multipliée avec pas moins de 100 réunions publiques et ateliers organisés dans les quartiers, dans le but de co-construire le projet urbain. 

La méthode participative expérimentée sur le projet urbain de « Cœur d’histoire », avec une série d’ateliers thématique sur l’avenir de la ville, a été déployée dans les autres quartiers concernés par le projet urbain. 

Les conseils consultatifs se sont enrichis de trois nouvelles instances dès 2022 avec la création du conseil consultatif de l’inclusion, celui de l’éducation populaire et celui des associations, du bénévolat et de l’engagement citoyen. Les conseils de quartier et les réunions publiques de secteur sont toujours des maillons essentiels de cette démarche, en plus des permanences assurées quotidiennement par les élus au sein des quartiers ainsi qu’à l’Hôtel de Ville. 

Les actions de la Ville de Saint-Etienne en matière de démocratie locale : 

• 13 conseils de quartiers, des marches urbaines, qui permettent aux élus de rencontrer les acteurs économiques et associatifs des quartiers, suivies de réunions publics de secteurs, 
• 11 conseils consultatifs, avec notamment la création, depuis 2020, de trois nouvelles instances : le conseil des associations, du bénévolat et de l’engagement citoyen, le conseil de l’éducation populaire et le conseil de l’inclusion, du handicap et de la lutte contre les discriminations, 
• une application MobiliSÉ, qui offre la possibilité à tout Stéphanois de signaler un dysfonctionnement sur l’espace public et de déclencher l’action d’une équipe de techniciens municipaux, 
• un budget annuel d’environ 2 M€ qui est alloué à ces conseils de quartier pour des projets de proximité,...

Une ville plus sûre et plus tranquille

La sécurité, première des libertés : l’expression n’est pas galvaudée. À l’État d’assumer ses responsabilités. Et notre municipalité les siennes : ce qui relève de la tranquillité publique. 

La vidéoprotection a été étendue

La vidéoprotection sur l’espace public est un outil de dissuasion mais aussi d’aide à la résolution d’enquêtes en cas de délits. La Ville de Saint-Etienne a étendu le dispositif. Elle compte à ce jour 415 caméras (chiffre 2023, contre 402 en 2020 et 135 en 2014). 

D’ici la fin du mandat, l’aménagement d’un nouveau centre de supervision, plus moderne et plus performant encore, au sein de l’immeuble Loubet actuellement en pleine réhabilitation, devrait renforcer encore son efficacité. 

Une politique de travaux d’intérêt général pour des sanctions éducatives 

Assurer la tranquillité publique, c’est aussi lutter contre ce que l’on qualifie souvent d’actes d’incivisme.

 La Ville de Saint-Étienne s’attache à les prévenir avec l’intervention d’éducateurs spécialisés (en lien avec Saint-Etienne Métropole) mais qu’il faut aussi savoir les punir avec la juste sévérité. 

A ce titre, la Ville mène une politique de Travaux d’intérêt général (TIG) qui, depuis 2014, permet d’adapter la sanction à la gravité des faits, tout en créant les conditions d’une réflexion facilitant la réinsertion. 

Les autres actions de la ville de Saint-Etienne pour la tranquillité publique

•  Des diagnostics sécurité réalisés aux abords des écoles, suivi d’aménagements ; 
• Au quotidien, une présence accrue de la police municipale sur l’espace public et dans les transports en commun, 
• Un doublement de la superficie de la zone 30, désormais étendue à l’ensemble du centre-ville, à l’intérieur des limites du boulevard urbains, avec des entrées matérialisés par une signalétique forte, 
• La place Jean-Jaurès définitivement piétonnisé pour la sécurité des commerçants et la tranquillité des clients. …

Une ville plus accessible pour les personnes en situation de handicap

Une ville accessible à tous, pour tous. C’est notre objectif ultime. C’est pourquoi la Ville de Saint-Étienne, depuis 2020, a multiplié les actions en ce sens.

La mesure phare : « une ville en partage » 

Conçue pour sensibiliser le grand public, la programmation « Ville en partage » propose chaque année pas moins de 40 manifestations ouvertes à tous, en lien avec une soixantaine de partenaires et d’associations. 

Visites des musées en langue des signes française pour les sourds et malentendants, opéra en audio-description et parcours tactiles pour les non-voyants et malvoyants, figurent dans cette programmation, ainsi que des activités sportives inclusives, comme la journée handinautique ou la Sainté Blind Binôme. 

Adapter les espaces, établissements et bâtiments publics 

Il s’agit de veiller à l’accessibilité de l’espace et des bâtiments publics pour les personnes porteuses de handicap.

Chaque année, 6 M€ investis dans l'aménagement des espaces, transports et bâtiments publics. Et chaque année, Saint-Étienne avance un peu plus vers une ville 100 % accessible à tous, l’objectif ultime. 

Ce travail est mené en concertation avec la commission communale pour l’accessibilité, au sein de laquelle siègent les représentants de pas moins de 17 associations représentatives de toutes les formes de handicap. 

Une série de guides qui créent du lien 

La Ville de Saint-Étienne a lancé, depuis 2020, une série de guides portant sur différentes formes de handicaps : ceux traitant de l’autisme, de la déficience visuelle, celui destiné aux personnes sourdes et malentendantes et un dernier traitant des handicaps dys et cognitifs ont d’ores et déjà été distribués.

Sept livrets seront proposés d’ici 2026.

Ces guides permettent de réunir au même endroit tous les contacts locaux des associations et organismes susceptibles de rendre service aux proches et aux aidants. 

Les autres actions de la Ville de Saint-Étienne sur le handicap 

• Un important volet « accessibilité » intégré dans le plan écoles, pour rendre les locaux plus adaptés aux enfants en situation de handicap ; 
• La traduction du conseil municipal en langue des signes française ; 
• L’investissement dans une boucle magnétique pour aider les personnes sourdes et malentendantes dans leurs démarches au guichet unique de l’Hôtel-de-Ville.

Une ville plus inclusive, plus durable

Ville inclusive et durable Unesco, la Ville de Saint-Etienne se bat sans relâche pour garantir inclusion, laïcité, démocratie et sécurité, lutte contre les discriminations. Un rempart dressé face à la société d’ennemis que certains s’évertuent à ériger. 

La mesure phare : l’inclusion au cœur de nos actions 

Confortant ainsi la reconnaissance par l’Unesco de son statut de ville inclusive et durable, Saint-Étienne multiplie les actions envers tous les publics afin de garantir un égal accès à l’offre culturelle stéphanoise. C’est l’objet, notamment, de la programmation « Ville en partage ». 

En milieu scolaire, l’opération « Orchestre à l’école », menée avec le conservatoire Massenet, permet chaque année à des élèves d’apprendre à jouer d’un instrument de musique puis de se produire sur la scène de l’Opéra.

De plus, la convention Culture et Santé, signée par la Ville et les établissements de santé, a été élargie fin 2022 afin de permettre aux personnes malades de profiter d’une offre culturelle, notamment en milieu hospitalier (rencontres, ateliers, spectacles hors-les-murs...). 

En 2022, le label 100 % EAC (Éducation artistique et culturelle), décerné par le ministère de la Culture pour une durée de 5 ans, est venu récompenser la démarche entreprise par la Ville pour rendre la culture accessible à tous. 

C’est quoi une ville inclusive ? 

C’est une ville qui donne à ses habitants les conditions matérielles et morales nécessaires à la prise en main de son destin. Quelle que soit son origine, quel que soit son quartier. 

Les actions de la Ville de Saint-Étienne :

• Avec la Métropole, la mise en œuvre d’une tarification solidaire à 10€ pour l’abonnement mensuel aux transports en commun STAS, 
• Le maintien d'un tarif bas dans ses cantines (1,10 € pour le quotient familial le plus bas pour une participation moyenne de la Ville entre 3,35 € et 7.40 € par élève et par repas), 
• Une participation, chaque année, aux semaines de l’égalité, qui permettent de sensibiliser les scolaires à l’égalité hommes – femmes, 
• Une enveloppe budgétaire dégagée pour soutenir les projets associatifs dont l’objet est de lutter contre les discriminations, 
• Un accueil solidarité unique, place de l’Attache-aux-Boeufs, pour plus de lisibilité et réunir toutes les réponses aux problématiques d’insertion sociale, 
• Partout dans la ville, l’installation d’espaces de pratiques numériques et le recrutement de conseillers numériques pour lutter contre la fracture numérique, 
• Le lancement de la semaine de la laïcité pour porter haut, ce principe, et affirmer la liberté de croire et de ne pas croire dans le respect de tous, 
• Une série d’actions visant à accompagner les personnes en situation de handicap. … 

Un conseil consultatif pour approfondir encore la concertation

Pour parfaire la concertation, nous avons créé un conseil consultatif de l’inclusion, du handicap et de la lutte contre les discriminations, destiné à formuler des analyses et des propositions concrètes.